全省整治工做取得主要阶段性成效,底子上是和习总顽强带领的成果,也得益于省及其常委会的无力监视和鞭策,得益于各级党委、、本能机能部分和社会各方对监委工做的鼎力支撑。十四届省常委会及时回应下层呼声,先后赴姑苏、无锡、连云港、扬州、徐州、南通、南京调研整治群众身边不正之风和问题工做环境,为整治工做供给了主要支撑和无益参考。
正在整治沉点范畴凸起问题的同时,全省各级监察机干系系当地现实,结实开展教育配备采购、跨区域不法倾倒固废、抢手免费博物馆和留念馆“一票难求”等整治工做,让人平易近群众正在一个个具体问题的处理中不竭加强获得感。从抽样、走访、问卷查询拜访等环境看,群众对整治工做支撑、奖饰。
(五)沉拳惩处惠平易近资金范畴问题,鞭策兜牢社会保障底线。一些干部把平易近生资金当成“唐僧肉”侵吞蚕食,使党和的关怀大打扣头。省监委指点全省各级监察机关查处虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、失职渎职等问题3753个,处分3519人,逃缴1。63亿元。鞭策省平易近政厅、残联等10个本能机能部分全面梳理老、少、病、残、长5类群体36条惠平易近资金线,深切自查自纠,成立完美轨制375项。鞭策省平易近政厅环绕整治社会救帮“情面保”“关系保”问题,健全消息化查对、近亲属存案、消息公开、资金监管、温情救帮5项机制,核查清退不再合适前提的低保和特困供养对象约7万人。鞭策省人社厅全面排查处理被农人“地盘换社保”政策落空问题,将6108名被农人及时纳入社保,让失地农人吃上了“定心丸”。
从任、列位副从任、秘书长、列位委员,省监委将慎密连合正在以习同志为焦点的四周,正在地方纪委国度监委和省委顽强带领下,正在省及其常委会无力监视和支撑下,认实落实本次会议审议看法,连结计谋定力,厚植为平易近情怀,砥砺斗争,把整治工做向纵深推进,务求取得群众愈加可感可及的成效,向和全省人平易近交上及格答卷。
(八)纠治群众反映强烈的做风,切实为下层减负。“四风”问题、贻误成长,泛博群众对此极端反感,下层干部深受其害。省监委完美机制、强化监视纠治、传递警示一体推进,查处“四风”问题7597起,同比增加35。9%。持续开展违规吃喝问题专项整治,查处典型问题1413起,教育和处置1887人。依规依法庄重措置扬中市规避审批、费用举办河豚节等加沉下层承担凸起问题,逃责13人,构成无力。省级层面整治形式从义为下层减负专项工做机制办公室传递6批26起典型问题,纠治文山会海、督检考繁复、“指尖上的形式从义”等问题。
整治群众身边不正之风和问题既是攻坚和又是持久和,必需持续发力、久久为功。我们将按照和地方纪委国度监委摆设,聚焦群众身边行业范畴凸起问题,聚焦县级以下这一环节环节、亏弱环节,认实总结经验做法,系统查、查系统,以群众对劲为标的目的、精准发力,以“和区”模式整合力量、强力办案,以监视系统压实义务、抓根治标,把整治工做推向纵深。
(三)深切整理医药范畴乱象,鞭策处理“看病难”“看病贵”问题。医药范畴滋长“看病难”“看病贵”,恶化行业风气,损害医患关系,群众反映强烈。全省各级监察机关共同相关部分依法查处过度检测、反复检测、订价虚高、检测制假、欺诈骗保等问题1357个,立案1617人、留置161人、移送司法机关90人。省监委庄重查办了省人平易近病院原党委唐金海、省肿瘤病院原党委冯继锋、省卫健委科技教育处原处长王晓芳等一批典型案件。鞭策省卫健委细化《孕检办事专家项目》,明白孕检根本项目28项、拓展项目25项,鞭策开展无创产前基因检测办事带量采购工做,检测费用从1200元降至560元摆布;鞭策建成卫生健康云影像和云查验平台,实现一次查抄、及时上云、全省通用,估计每年可为患者节约费用20亿余元;鞭策实施“一次挂号管三天”“80岁以上就医零期待”等实事项目,公立病院群众对劲度较着提拔。鞭策省医疗保障局调整医疗办事项目价钱,2024年降低13个查验项目价钱,调减金额1。99亿元;沉点督导查处无锡虹桥病院欺诈骗保事务,逃回全数违规利用医保基金2228。4万元,同时正在全省范畴内开展冲击欺诈骗保“百日步履”,结合相关单元处置定点医药机构2611家,涉及金额3。32亿元。
群众身边不正之风和问题,损害老苍生亲身好处,党群干群关系,是推进中国式现代化的“绊脚石”、下层管理的“拦虎”,也是群众悔恨的顽瘴痼疾。习总多次强调,“是最大的”“为平易近是最大政绩”,正在出席地方纪委全会等主要场所,都对整治群众身边不正之风和问题做出主要,明白要求“惩办‘蝇贪蚁腐’”“让群众有更多获得感”。地方纪委国度监委高度注沉整治群众身边不正之风和问题,客岁4月以来正在全国范畴内开展集中整治工做,纵深推进下层正风反腐。省委贯彻落实决策摆设和习总主要批示,一直把整治群众身边不正之风和问题做为履行全面从严治党从体义务的主要内容,省委次要带领多次批示要求“结实开展集中整治”“强化系统施治”“持续加强人平易近群众的获得感、幸福感、平安感”。省监委及全省各级监察机关深切贯彻落实和地方纪委国度监委决策摆设以及省委相关工做要求,正在省及其常委会无力监视和支撑下,履行和法令付与的职责,持续用力做好群众身边不正之风和问题整治工做,以现实步履果断“两个确立”、做到“两个”。2024年以来,省监委以超凡规行动依法鞭策处理群众急难愁盼问题,结实推进中小学“校园餐”、农村集体“三资”办理、村落复兴资金利用监管、医保基金办理、养老办事5个专项整治,协同相关部分贯通抓好整治套取社保基金等具体实事,连系现实抓好惠平易近资金、镇村工程扶植、医疗机构查验检测、小区物业办理办事、平易近生范畴外包揽事等省级沉点整治项目,截至本年4月,全省共查处群众身边不正之风和问题3。4万件、处分3。1万人,移送司法机关1262人,经济丧失81。5亿元,让群众逼实感应正风反腐有成效、清风邪气正在身边。
一是压紧压实各方义务。“党委从责、纪委牵头抓总、部分协同鞭策、市县从抓从和”工做系统,实施“双专班”强力推进,省监委成立专项监视专班,鞭策省级相关本能机能部分成立专项管理专班,构成上下贯通、横向协同的攻坚态势。强化监察监视取监视、审计监视、财会监视等贯通协同,合力处理工做中的堵点难点。二是一直连结惩办高压态势。健全风腐同查同治机制,严查贪污侵犯、截留调用、虚报冒领、吃拿卡要、营商等行为,斩断伸向群众好处的“”。深化使用“和区”模式协同做和,用好带领包市包案、挂牌督办、提级打点等无效做法,出力查办一批典型性、牵引性案件。做深做实以案促改促治,成立健全群众好处的轨制机制,连系开展深切贯彻地方八项进修教育,指导、干部一直坐稳群众立场、树牢旨认识、厚植为平易近情怀。三是持续纠治沉点范畴凸起问题。落实好国度监委同一摆设的村落复兴资金利用监管、医保基金办理、养老办事等5个整治项目和1个整治殡葬范畴乱象专项步履,结实开展小区物业办理办事、平易近生范畴外包揽事2个省级沉点整治项目,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。深化使用群众点题机制,指点各地选生痛点难点,因地制宜整治行业性、系统性、地区性凸起问题,以实绩实效和群众对劲查验整治工做。四是鞭策完美下层监视系统。以深化整治为使命牵引,正在深挖系统性深条理问题、促改促治促教上持续用劲,深化下层监察体系体例,优化机构设置、人员配备,巩固派驻机构集中办公、县级层面扁平化办理等,深化落实片区协做、“县统筹抓乡促村”等工做机制,做强县级监察机关监视从体,完美县级监察监视系统。
(七)峻厉查处干扰群产运营行为,优化成长。、乱做为、乱收费、乱罚款、乱等问题,严沉侵害群众好处、营商、损害党和公信力。省监委以监视促监管,指点全省各级监察机关查处行政法律、行政审批等方面问题4584个,处分3626人,留置255人。鞭策省生态厅全面纠治打着环保搞“一刀切”问题,制定出台《优化生态法律体例帮力高质量成长看法》,结合出台22类轻细违法行为不予惩罚清单。鞭策省天然资本厅结实推进不动产“登记难”专项整治,督促各地用好政策、分类施策,化解不动产登记汗青遗留问题9。1万个。指点淮安市监委庄重查处淮安船闸办理所人员对往来船舶吃拿卡要水上航运次序案件,立案审查查询拜访24人,留置6人,整治船证不符船舶1377艘。
(六)纵深推进扫黑除恶“打伞破网”,社会平和平静。犯罪严沉社会次序、下层,少数带领干部为其充任“伞”,其坐大成势、风险一方,必需连根拔起,才能除恶务尽。省监委会同部分常态化机制化推进“打伞破网”,深挖彻查“伞”“关系网”368人,留置47人,移送司法机关28人。省监委包案查处常州市原党委副、副局长张强充任“伞”案,查明张强帮帮涉黑组织操控公司、冲击,从中收受巨额行贿。协同省严打深挖、沉拳出击,成功摧毁垄断资本、欺行霸市、强买强卖等“村霸”“乡霸”“街霸”“沙霸”组织69个,破获涉黑涉恶案件5012起,群众拍手称快。
工做中,我们次要把握了以下几点:一是党的带领,自上而下贯通义务链条。整治工做性强、涉及面广,必需党的带领。我们深切进修贯彻习总关于党的的主要思惟出格是关于整治群众身边不正之风和问题的主要,正在对标对表中明标的目的、定思、强行动。无效贯通“两个义务”,阐扬处所党委和、相关本能机能部分感化,建立构成“党委从责、纪委监委抓总、部分协同鞭策、市县从抓从和”的整治工做款式,为纵深推进整治工做供给了主要保障。二是凸起人平易近至上,存心用情守护平易近生福祉。诚心诚意是党的底子旨,正在任何时候都要把群众好处放正在第一位。我们以人平易近为核心的成长思惟,紧扣惠平易近富平易近政策落实,一直开门搞整治,深切纠治平易近生范畴痛点难点问题,存心用情鞭策处理群众烦苦衷揪苦衷,出力公允、促进平易近生福祉,以现实成效取信于平易近。三是敢于长于斗争,一直连结惩办高压态势。群众身边的不正之风和问题点多量大,必需横下、下气力狠抓,才能取得实效。我们以办案带全局,对问题线索大起底、大排查,对涉及范畴广、影响恶劣的从严查处,对疑问复杂、干扰多阻力大的上下联动攻坚。以集中整治破解顽瘴痼疾,系统性凸起问题,鞭策泉源管理。四是强化县级以下,统筹整合纪检监察力量。整治工做“从疆场”正在县级,环节点、亏弱点也正在县级,必需把人员力量向县级倾斜,加强县级和役力。我们摸索成立省市县一贯到底的“和区”模式,鞭策县级监委实行扁平化带领体系体例,调动各方力量向下层下沉、工做向下层延长,鞭策办案攻坚、专项整治落地落实。五是沉视系统施治,鞭策完美下层监视系统。整治工做环节正在“治”,必需把当下改和长久立连系起来。我们指点各地把集中整治做为鞭策完美下层监视系统的实践载体,拔取农村集体“三资”办理等沉点范畴摸索完美相关监视系统,伸长预见防止监视触角,实现对群众身边问题及时发觉、精准查处、无效处理。
(二)攻坚管理农村“三资”办理凸起问题,看牢村落复兴“家底”。农村集体“三资”范畴问题易发多发,省监委指点全省各级监察机关庄重查处虚报冒领、优亲厚友、侵犯调用、权柄等问题4673个,处分4569人。会同省农业农村厅督促整改超持久、超低价、不规范等问题合同2。3万份,整改办理不规范项目478个,清查漏报资产1。6亿元以及违规出借资金4。26亿元。鞭策省农业农村厅研究制定《江苏农村集体“三资”办理轨制》,构成农村集体“三资”办理正负面清单和财政公开、债务债权、村级工程、村级采购、村级用工等“1+5”工做轨制,入选全国《农村集体“三资”监督工做》,全省农村集体“三资”范畴长效管理机制愈加健全。
(四)庄重查处镇村工程范畴问题,让下层“小微”正在阳光下运转。镇村工程扶植损害下层组织和群众好处,影响下层管理效能。省监委指点全省各级监察机关紧盯工程决策审批、投标采购、扶植监管、资金办理等环节,深切查纠凸起问题3480个,立案4654人,处分3495人。鞭策省农业农村厅排查高尺度农田扶植项目2833个,整改工程设备问题4061个,督促指点全省67个涉农县(市、区)细化完美高尺度农田扶植办理轨制。针对睢宁县徐洪河上7座危桥进度迟缓、严沉影响上万名群众出行问题,省监委包案鞭策,庄重查处失职失责、调用危桥扶植专项资金等问题,处置9人,督促加速推进危桥,目前已全数落成通行,遭到本地群众分歧好评。
按照会议放置,我代表江苏省监察委员会,演讲全省监察机关整治群众身边不正之风和问题工做环境,请审议。
(一)系统整治“校园餐”办理问题,守护中小学生“舌尖上的平安”。校园食物平安间接关系学生健康,一些人员将“”伸向学生餐桌,群众深恶痛绝。省监委督促各地“拉网式”查纠整改问题1。7万个,指点全省各级监察机关依法查处调用侵犯伙食费、收受回扣等问题1212件,处分984人。全面阐发巡视巡察发觉问题、举报及违纪违法案件,研究制定《“校园餐”办理风腐案件查处暨监视问责工做》,获得国度监委必定并转发全国。会同省发改委、财务厅等七部分,制定中小学食堂取校外供餐办理轨制规范,会计核算、炊事养分取食物平安、消息化监管平台办事等4个营业指南。督促鞭策中小学校食堂扶植,省市县全年共投入13。04亿元,苏北五市对201所农村权利教育亏弱学校食堂进行改扩建和设备更新。经整治,全省中小学食堂保障前提和办理程度较着提拔,“校园餐”质量遍及提高。